无锡市2024年国民经济和社会发展计划
发布时间:2024-03-01 16:34 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
- 信息索引号
- 014006446/2024-00028
- 发文日期
- 2024-03-01
- 公开日期
- 2024-03-01
- 文件编号
- 公开时限
- 长期公开
- 发布机构
- 无锡市发展和改革委员会
- 公开形式
- 网站
- 公开方式
- 主动公开
- 公开范围
- 面向社会
- 有效期
- 长期
- 公开程序
- 部门编制,经办公室审核后公开
- 主题
- 国民经济管理、国有资产监管--国民经济发展规划、计划
- 体裁
- 其他
- 关键词
- 规划,经济,管理,改革
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- 内容概述
- 无锡市2024年国民经济和社会发展计划
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2024年主要指标安排:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长4%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12.2%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,外贸进出口稳中提质,实际使用外资38亿美元,R&D经费支出占GDP比重达到3.5%左右,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到52%以上;居民消费价格涨幅控制在3%左右,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇新增就业13万人,城镇调查失业率5%左右,节能减排和大气、水环境质量等约束性指标确保完成省下达目标任务,安全生产事故起数和死亡人数持续下降。
为确保完成2024年计划目标,重点做好以下十个方面工作。
(一)持续扩大有效需求,增强经济增长内生动力。进一步激活消费,实施全力打造“美食之都、购物天堂”加快培育创建国际消费中心城市三年行动计划,挖掘消费新增长点,提振新能源汽车、家电家居等大宗消费,营造放心消费环境,积极创建全国放心消费示范城市。进一步扩大有效投资,强化土地、用能、环评等要素保障,推动项目早开工、早建成、早投用,充分激发民间投资活力,确保市级政府投资项目完成390亿元,实现固定资产投资4550亿元、工业投资1850亿元。进一步强化重大项目支撑,备案落地超10亿元重大产业项目80个以上,其中超50亿元项目15个以上、超100亿元项目8个以上。年初安排374个市级重大产业项目,新开工项目110个以上,竣工投产项目100个以上,年度投资目标1450亿元。
(二)强化创新引领支撑,加快发展新质生产力。加快推动太湖湾科创带发展,提速蠡湖未来城等八大科技新城建设,协力建设环太湖科技创新圈,支持太湖实验室争创国家实验室,加快建设国家集成电路封装测试技术创新中心,建设市级重点实验室20家以上。打造人才集聚新优势,建设10所左右省优秀中等职业学校,加快建设东南大学和南京邮电大学无锡校区,建成启用江南大学江阴霞客湾校区。持续升级“太湖人才计划”政策体系,新认定创新创业人才(团队)200个以上,引进高层次人才1万人,大学生10万人。增强企业创新能力,净增高新技术企业1000家,雏鹰、瞪羚、准独角兽企业分别新增入库800家、400家、40家,新增科创孵化载体50家、科创载体160万平方米,落地科技型企业不少于1万家。激发创新创业创造活力,发放科技贷款100亿元,加快技术交易平台无锡分中心建设,技术合同成交额超600亿元。新增上市企业数量保持全省前列。
(三)加快推进新型工业化,促进现代产业强链补链延链。做优做强“465”现代产业集群,深入推进各重点产业发展三年行动计划,打造15家集聚度高、承载力强的特色产业园,动态培育链主企业50家左右,争创国家级战略性新兴产业集群。加速数字经济与实体经济深度融合,做大做强“3+5+X”数字产业,力争数字经济核心产业规上企业营业收入达到7500亿元,创建智能制造标杆1000个,争创全国中小企业数字化转型城市试点。促进先进制造业和现代服务业融合发展,实施新一轮现代服务业三年行动计划,滚动培育特色工业互联网平台10个,新增省服务型制造示范企业(平台)6个左右、工业设计中心(研究院)4个左右,建成省级两业深度融合试点5家以上。
(四)聚焦重点领域改革,推动营商环境不断优化。服务全国统一大市场建设,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素在更大范围内畅通流动,加快构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。打造最优营商环境,主动对标世界银行新一轮营商环境评估指标体系,制定落实优化营商环境行动方案和重点改革事项,深化“三提三即”“一网通办”“一件事”改革。促进民营经济高质量发展,健全与企业常态化沟通交流机制,在民营企业用地、用工、用能、用数据等方面制定更多务实有效举措,为民营经济发展营造良好稳定的预期。加快推进功能区改革,统筹推进功能区经济发展、社会治理和投资建设,健全完善功能区产业发展规划,全面推进国企改革深化提升行动,创成4个以上综合性3A级国企平台。
(五)增创开放新优势,聚力打造双向开放枢纽。更大力度稳外贸促转型,制定实施2024年贸易促进计划,常态化开展“千企万人海外商洽拓订单”行动,实施新一轮促进跨境贸易便利化专项行动,办好第三届长三角跨境电商峰会及交易会。更大力度吸引和扩大利用外资,创新利用外资模式,全年实际使用外资38亿美元。实施外资企业总部化基地化发展三年行动计划,鼓励外资增资扩能和利润再投,新认定省级跨国公司地区总部和外资研发中心等功能性机构4家。加快推进“一带一路”建设,编排推进一批兼具经济效益和社会效益的“小而美”民生项目建设,加快推动柬埔寨西港特区、中阿(联酋)产能合作示范园等境外园区建设,推动在建项目正式投产、建成运营项目高质量发展。推动开放平台创新发展,实施开发区高质量发展“1+6+N”政策,推动江阴临港经开区升级国家级经开区、惠山高新区去“筹”创成,争取设立中国(江苏)自贸试验区无锡新片区。
(六)推动重大战略部署落地,融入区域协调发展大局。全方位融入长三角一体化,更加主动接受上海辐射带动,主动融入沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带建设,共建苏锡常都市圈,加快推动锡常泰跨江联动发展,打造江阴—靖江高质量跨江融合发展示范区。积极打造与粤港澳联动支点,完善常态化双向对接新机制,加快推动长三角—粤港澳(无锡)科创产业融合发展区建设,开展多元化、多层次、多渠道合作。推动长江经济带高质量发展,抓好长江生态环境突出问题整改,推动江阴、宜兴扎实开展生态产品价值实现试点,持续探索开展GEP核算。深化对口支援协作合作,坚持项目资金向民生领域倾斜、向重点脱贫地区倾斜,排定一批年度援建项目,深化与连云港南北共建,争当南北结对帮扶合作新样板。
(七)全面提升城市能级,推进城乡深度融合发展。打造综合交通枢纽名城,持续抓好“四路”及锡澄锡宜路网建设,加快苏锡常城际铁路、盐泰锡常宜铁路等项目进程,推进建设地铁4号线二期、5号线、6号线。统筹推进“双联双提”,构建畅通高效的内河航道网,打造更具特色的“水运无锡”。提升城市功能品质,启动32个城中村改造项目,完成109个、424万平方米老旧小区改造,实施既有住宅加装电梯400部,打造“席地而坐”城市客厅40个,完成25座桥下空间和30条背街小巷品质提升改造,新改建公园游园50个,新增停车泊位1万个以上,争创国家城市更新试点。扎实推进新型城镇化和乡村全面振兴,放大宁锡常接合片区国家城乡融合发展(宜兴)试验区引领带动效应,新建和改造提升市属“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地1万亩,建设高标准农田11万亩,粮食播种面积122万亩左右,打造市级农业产业园8个、农业特色园25个。
(八)深入推进美丽无锡建设,厚植绿色发展底色。加快发展方式绿色转型,积极稳妥推进碳达峰碳中和,做好能耗双控向碳排放双控的转型准备。制定实施新能源领域本土企业培育计划,推进光伏、风电等可再生能源及氢能等清洁能源发展,加快绿电交易市场建设。加强生态环境综合治理,落实太湖综合治理“1+9”行动方案,完成太湖生态清淤425万立方米,建成美丽幸福河湖680条,确保太湖无锡水域连续17年安全度夏。科学实施生态保护修复,深化耕地保护“三提两严”行动,严格保护自然湿地,保护水资源和生物多样性,推动林木覆盖率和湿地保护率稳中有升。
(九)围绕人民美好生活需要,切实保障和改善民生。全力稳就业促增收,优化高质量充分就业政策体系,推动人口高质量发展,实现就业困难人员就业2万人,城镇新增就业13万人。持续提升城乡居民收入,确保居民人均可支配收入与经济增长基本同步。健全社会保障体系,办好年度10大类为民办实事项目,做好粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价工作,完善社会救助扩围增效政策,及时调整居民最低生活保障标准、特困人员基本生活标准。提升公共服务水平。开工新建义务教育学校14所、幼儿园9所,开工新(改)建高中8所。新增4家医院开展互联网医疗服务,新增省级社区医院2家以上。关爱“一老一幼”,新改建镇级综合性养老服务中心11家、社区助餐点50家,新建居住区养老服务设施达标率100%,普惠托育机构镇(街道)覆盖率达到85%,建成儿童友好试点社区30个。提高文化软实力。打造10个亲民惠民运河长江文化空间,实施“百宅百院”活化利用工程30个。加快建设无锡美术馆、无锡交响音乐厅、市文化艺术中心、市奥体中心,举办惠民演出300场次,提升无锡马拉松等精品赛事效能。
(十)更好统筹发展和安全,维护社会大局安定有序。强化治理能力现代化建设,推进平安无锡建设,开展新一轮“雪亮工程”建设,维护社会安全稳定。深化法治无锡建设,深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,全面推进依法行政。提高公共安全治理水平,开展安全生产治本攻坚三年行动,提高防灾减灾救灾和应急处置能力,确保安全生产事故起数和死亡人数持续双下降。深入推进药品安全专项整治,建设100家儿童友好药店,创成国家食品安全示范城市。防范化解重大风险隐患,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。因城施策用好政策工具箱,促进房地产市场平稳健康发展。扎实做好迎峰度冬、迎峰度夏等关键节点能源供应保障工作。