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无锡市2023年国民经济和社会发展计划

发布时间:2023-04-12 10:12    浏览次数: 【字号:默认 特大

信息索引号
014006446/2023-00040
发文日期
2023-04-12
公开日期
2023-04-12
文件编号
公开时限
长期公开
发布机构
无锡市发展和改革委员会
公开形式
网站
公开方式
主动公开
公开范围
面向社会
有效期
长期
公开程序
部门编制,经办公室审核后公开
主题
国民经济管理、国有资产监管--国民经济发展规划、计划
体裁
其他
关键词
规划,经济,管理,改革
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内容概述
无锡市2023年国民经济和社会发展计划

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  2023年主要指标安排:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,外贸进出口稳中提质,实际使用外资38亿美元,R&D经费支出占GDP比重达到3.4%左右,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到50%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇调查失业率控制在5%左右,城镇新增就业13.5万人,节能减排和大气、水环境质量等约束性指标确保完成省下达目标任务,安全生产事故起数和死亡人数持续下降。

  为确保完成2023年计划目标,重点做好以下九个方面工作。

  (一)着力扩大消费投资需求,全力稳定经济增长。发挥重大项目牵引作用,全年备案落地超10亿元重大产业项目80个以上,其中超50亿元项目15个以上、超100亿元项目8个以上。年初安排342个市级重大产业项目,全年新开工项目100个以上,竣工投产项目109个,年度投资目标1400亿元。突出有效投资关键作用,实现固定资产投资4300亿元,工业投资1700亿元。安排市级政府投资项目145个、当年投资403.9亿元。加快推动REITs项目试点落地,加大新增专项债项目谋划力度。增强消费基础性作用,实施65项年度促消费重点项目,持续提升传统消费,加快培育新型消费,支持线上线下商品消费融合发展,促进旅游、养老育幼、家政服务提质扩容,争创首批质量强国标杆城市、全国放心消费城市。

  (二)加快发展现代产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平。夯实提升“465”现代产业体系,深入推进地标产业、优势产业、未来产业发展培育三年行动计划,做优做强“3010”产业链条,开展首批特色产业园区认定工作。实施一批产业基础再造项目,新增市级及以上首台(套)重大装备23项。大力推进数字产业化和产业数字化,深入实施智能化改造数字化转型三年行动方案,滚动推进100个智能化建设重点项目,完成3000家企业数字化诊断、1000家企业绿色化诊断,滚动培育特色工业互联网平台10个。加强产业融合发展,以推动战略性新兴产业融合集群发展为主攻方向,争创集成电路、生物医药等国家级战略性新兴产业集群。实施新一轮现代服务业高质量发展三年行动计划,加大平台经济支持力度,新增总部企业5家以上,现代服务业占服务业增加值比重达到55.2%。

  (三)强化教育科技人才支撑,培育引领发展新动能。加快太湖湾科创带建设,统筹好太湖湾科创带发展规划、国土空间规划和各地区规划的衔接实施,科创带内市级以上科创载体达125家,地区生产总值占全市比重达30%左右。推进梁溪科技城、蠡湖未来城、霞客湾科学城等科技新城建设,当年投资超150亿元。强化人才引领驱动,迭代升级“太湖人才”计划,引进高层次人才1万人,大学生10万人。加快东南大学无锡校区、无锡学院校园三期工程建设,办好江南大学江阴、宜兴校区,建成省中等职业教育“领航学校”5所。培育壮大创新主体,新增雏鹰、瞪羚、准独角兽企业培育入库分别达1000、400、40家,有效期内高新技术企业达6500家。新增市级以上企业研发机构300家,新增建成投用功能完备的科创载体160万平方米。营造良好创新生态,优化科技创新“1+4”政策体系,发放科技风险补偿贷款90亿元以上。新增发明专利授权6000件,技术合同成交额达到550亿元。

  (四)深化重点领域改革,营造一流营商环境。推进高标准市场体系建设,落实建设高标准市场体系实施方案,积极发展混合所有制经济,推进自然资源要素配置改革部级试点,主动融入全国统一大市场。更高标准优化营商环境创新举措,出台优化营商环境条例,升级“一网通办”“一网统管”等数字政务应用,优化“惠企通”平台,更大力度减轻企业负担。狠抓“诚信无锡”建设,确保社会诚信满意度达95%以上。深化投融资改革,拓宽投资领域和融资渠道,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。充分发挥国调基金二期引导作用,力争全市注册基金规模超5000亿元。加强企业上市培育服务,新增上市公司15家以上。

  (五)实行高水平对外开放,拓展国际合作新空间。推动外贸外资稳中提质,实施“稳外贸10条”,大力发展跨境电商、数字贸易等新业态新模式,加大“一企一策”指导帮扶力度,助力企业稳订单、拓市场。实施“促外资10条”,提高利用外资质量和规模,力争招引重大外资项目65个。深度融入“一带一路”建设,完善外商投资促进机制,鼓励企业到“一带一路”沿线国家布局,打造更多合作倡议标杆和标志性工程。推动中欧班列接续班列稳定开行、始发班列尽快落地,加快建设无锡国际邮件互换局。提升开放平台承载力,实施开发区高质量发展“1+6+N”政策,推进功能区体制机制改革。提升苏南硕放国际机场、西站物流园、无锡(江阴)港等货运枢纽综合承载力,加快发展枢纽经济,共创国家级临空经济示范区。

  (六)提升城市功能品质,促进区域协调发展。加快推进城市国际化,高标准设计建设市文化艺术中心、交响音乐厅、美术馆、科技馆、国际会议中心等文化设施,提高公共场所外语标识的覆盖率准确率,鼓励有条件的医疗机构开设外籍人士门诊或国际医疗部,办好外籍人员子女学校,打造国际人才社区7个以上。实施城市更新行动,完成150个、570万平方米老旧小区改造,加装电梯300台,新开工(筹集)30500套(间)保障性租赁住房。实施30条背街小巷品质提升工程,新改建城乡公厕220座,建成席地而坐“城市客厅”30个,新改建各类公园、游园、口袋公园50个,优化提升公共休憩座椅2000个(处)。全面融入区域一体化发展,服务融入上海大都市圈,共建苏锡常都市圈和环太湖科创圈,落实苏锡六大战略性合作工程,高水平建设长三角—粤港澳(无锡)科创产业融合发展区,深化对口支援协作合作和南北结对帮扶合作。加快高速公路“四路共建”,推动盐泰锡常宜铁路开工建设,启动建设地铁6号线,锡澄S1线实现“轨通”“电通”。深入推进城乡融合发展和乡村振兴,加快宁锡常接合片区(宜兴)国家城乡融合发展试验区建设,新建和改造提升高标准农田6万亩以上,建成10个省级、15个市级特色田园乡村,确保相对薄弱村集体收入达超250万元和人均年村级可支配收入超1000元。

  (七)坚持绿色低碳发展,加快美丽无锡建设。推动长江经济带高质量发展,严格落实国家长江经济带发展负面清单指南和省实施细则,实施生态环境污染治理“4+1”工程,扎实推进长江经济带突出生态环境问题整改,打造最美滨江岸线。积极稳妥推进碳达峰碳中和,健全碳达峰碳中和“1+1+N+X”政策体系,严格控制“两高”项目审批,争创国家碳达峰试点城市。加快调整能源结构,强化煤电油气等能源供应和储备能力,推进整县(市、区)屋顶分布式光伏建设,持续削减煤炭消费总量。推动公共领域汽车全面电动化,新建新能源汽车公共充电桩4050个。扎实推进环境污染防治,升级改造燃煤(燃气)电厂,建成投用惠联飞灰填埋场二期项目,完成太湖生态清淤280万立方米,552条整治河道水质优III比例达90%以上,国省考断面水质稳中有升,建成美丽幸福河湖360条。

  (八)优化公共服务供给,扎实推动共同富裕。持续稳就业增收入,出台实施共同富裕行动计划,统筹抓好富民增收,确保城乡居民收入与经济增长基本同步。完善减负、稳岗、扩就业和保重点群体就业政策举措,城镇新增就业13.5万人。持续优化公共服务,高质量办好年度10大类为民办实事项目,实施家庭适老化改造1500户,新增普惠托育机构20家。新增省市优质幼儿园30所,义务教育优质均衡达标比例保持全省领先。开展全人群健康综合干预,完成南医大无锡医学中心二期项目建设。加快重点人群疫苗接种,全方位提升医疗救治能力,有效满足群众就医用药和生活需求。持续增强文化软实力,实施文化惠民工程,推进大运河文化带和大运河长江国家文化公园建设,新建“钟书房”优质公共阅读空间50个,完成“百宅百院”活化利用工程30个。办好无锡马拉松等精品赛事,利用闲置用地建设公共体育设施项目100个以上。持续抓好保供稳价,做好重要民生商品保供稳价,实施好价格补贴联动机制,搭建低收入人口动态监测和精准帮扶综合服务平台,推行全民参保计划,扩大参保覆盖面。

  (九)统筹好发展与安全,维护社会大局和谐稳定。提高安全生产治理水平,巩固提升专项整治三年行动成效,持续压降事故起数和死亡人数。加强应急管理能力建设,提高急难险重突发事件处置保障能力和防灾减灾救灾能力。深化平安无锡、法治无锡建设,强化社会治安整体防控,建设“太湖e警”公安政务服务平台和“e路通”道路交通事故一体化处理服务平台,完成110条人行横道交通安全提升工程。深化法治政府建设,全面推进依法行政。防范化解重大风险隐患,确保粮食稳产保供、能源安全和稳定供应,促进房地产市场平稳健康发展。强化食品、药品、特种设备安全监管,创建国家食品安全示范城市。

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