收到《中共无锡市委办公室关于认真做好〈2017年度党风廉政建设责任书〉执行情况年中检查反馈问题整改工作的通知》后，市发改委党组高度重视，召开会议进行了专题研究，针对反馈的五个方面的共性问题逐一研究了整改措施，现将整改方案公布如下：

　　共性问题一：责任压力传导不到位。

　　整改措施：一是完善主体责任清单。根据市纪委第六派驻纪检组反馈的情况，进一步修改完善市发改委主体责任清单、班子成员责任清单、问题清单、整改清单等“四张清单”，厘清责任，明确主体。二是加强跟踪问效。加强对下属单位、机关处室执行《2017年度市发改委党风廉政建设责任书》监督检查，对各单位、各处室年中自查中发现的问题，督促做好整改工作。三是加大问责力度。对《2017年度市发改委党风廉政建设责任书》执行不力的相关责任人，以通报批评、约谈等方式进行问责。

　　共性问题二：履责全程记实不扎实。

　　整改措施：一是进一步规范台账，明确各级各部门主体责任任务。委主体责任办公室对《市发改委履行党风廉政建设责任全程记实情况表》18项任务完成情况和《市发改委主体责任问题清单》5个方面的问题整改推进情况进行全程记录，建立履责记实台账。二是实行履责同步记录。为每位副科级以上党员领导干部配发《市发改委党风廉政建设专用笔记本》，在日常工作中建立个人履责记实手册。按照“一事一记、全程留痕”的要求，将日常工作党风廉政该做什么、做成什么同步记录到记实台账和记实手册中。三是加强对记录过程的检查。每季度第一个星期委党组书记对《市发改委履行党风廉政建设责任全程记实情况表》18项任务完成情况和《市发改委主体责任问题清单》整改进度进行检查，班子成员将个人记实手册交单位党组织负责人审阅的同时，还要负责审阅其分管科级干部的记实手册，并作出点评。

　　共性问题三：监督执纪问责不平衡。

　　整改措施：一是规范组织生活，年底分别召开民主生活和组织生活会，全体党员充分运用批评与自我批评的有力武器，自我解剖，并听取不同意见，及时改正错误。二是加强教育引导，运用好市委《关于运用监督执纪“四种形态”的意见》等“1+3”文件，对党员干部出现的苗头性和倾向性问题，及时扯袖子、咬耳朵，防止小错酿成大错，促进党员干部廉洁自律。三是积极开展好廉政教育，强化廉政意识。确保党员集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规全年不少于2次。落实好党员领导干部讲党课要求，确保全年县处级以上党员领导干部上党课不少于1次；落实“三会一课”制度，每月组织党员集中理论学习，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，不断提高思想政治觉悟和履职能力。

　　共性问题四：作风建设基础不牢固。

　　整改措施：一是落实重点项目每月定期自查机制。根据《市发改委廉政报告制度》，各相关处室每月对公务接待情况、因公出国（境）情况进行自查。二是重要时间节点开展专项检查。中秋、国庆、元旦、春节等节日前，成立由委分管领导牵头，机关党委、办公室、财金处等处室参与的督查小组，采取日常抽查与集中检查相结合，对下属单位和职能处室落实“五个严禁”进行检查，及时处理问题苗头。三是加大考核力度。进一步完善委内考核制度，严密推进公务员个人考核和处室绩效考核，将考核结果与评先评优挂钩，与年度绩效奖励挂钩。四是进一步改善工作作风。对上半年机关作风建设社会评议工作中反馈的问题，逐一制订整改措施，落实责任主体，按要求抓好整改。在行政服务窗口开展“三亮三比三评”活动，持续推进办事人员作风改进，维护好“为民服务示范窗口”的形象。深入开展“连心富民、联企强市”大走访活动，在十九大前，对结对的企业和村，实现企业和农户的走访全覆盖目标，并加快对社区居民走访全覆盖工作的推进。在全面走访调研、发现梳理问题的基础上，进一步加大解决问题的力度，全力为基层和群众做一些好事、办一些实事、解一些难事，用实实在在的工作举措和成效，赢得群众的支持和拥护。

　　共性问题五：风险防控机制不健全。

　　整改措施：一是加强阳光发改系统的运用。力求各处室组织的项目审批、向上争取资金项目、课题招标、项目稽查验收等工作全面纳入阳光发改系统运行，运用科技+制度的模式，从源头上预防和治理腐败。修订委内考核办法，将阳光发改系统运用情况纳入处室、个人绩效考核,每月通报阳光发改系统使用情况考核结果。二是进一步健全权力运行制约和监督机制。对重点环节、重点岗位、重点人员在权力运行过程中存在的问题进行梳理，并不断优化工作流程。三是积极主动接受派驻纪检监察组监督。在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用时，主动邀请派驻纪检监察组监督指导。积极配合派驻纪检监察组开展与班子成员、正科以上人员谈话、查阅财务账目资料、排查权力运行风险点、核查重要岗位人员个人重要事项等工作。

　　                                                              无锡市发展和改革委员会

　　                                                                      2017年9月10日